Препис!

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ШУМЕН 9700 гр. Шумен, бул. "Славянски" № 17, тел./факс: 054/800400, e-mail: оbsavet@shumen.bg, www.shumen.bg

РЕШЕНИЕ №718
по протокол № 38 от 29.05.2014
на заседание на Общинския съвет

/с 36 гласа „за", без „против" и без „въздържали се"/

На основание чл. 39, във връзка с чл. 13, ал. 1, т. 2, чл. 2, ал. 1 и ал. 3, т. 1 и чл. 3 от Закона за концесиите Общински съвет - Шумен реши:

І. Открива процедура за предоставяне на концесия за строителство при следните параметри:

1. Предмет и обект на концесията:

Предмет на концесията: Проектиране и частично изграждане на обект „Общинска тенис база" – публична общинска собственост, находяща се в гр. Шумен, ул. „Преслав", и управлението и поддържането на целия обект след въвеждането му в експлоатация на риск на концесионера.

Обект на концесията: „Общинска тенис база" – публична общинска собственост, представляваща поземлен имот с идентификатор 83510.671.64 по кадастралната карта на гр. Шумен с площ 4582 кв.м., съответстващ на УПИ ІV в квартал 298 по плана на гр. Шумен, включващ сграда с идентификатор 83510.671.64.1 по кадастралната карта на гр. Шумен със застроена площ 82 кв.м., на един етаж, състояща се от кафе-клуб, склад, треньорска стая, съблекалня и сервизни помещения.

2. Стопанска дейност, която може да се осъществява чрез обекта на концесията: оказване на спортни услуги съгласно предназначението на обекта на всички желаещи според капацитета на обекта и времето от годината, през което реално може да се ползва съобразно неговата специфика, срещу плащане на цена, включително за тренировъчна и състезателна дейност на спортни организации и клубове, както и безвъзмездно – за ползване на детски градини, общообразователни, средни, специални, професионални и висши училища и извънучилищни звена, при условия и ред, определени от КОНЦЕСИОНЕРА, в определено от КОНЦЕСИОНЕРА време, но не по-малко от 6 часа седмично на всеки един от кортовете в светлата част на деня; търговски дейности, свързани с експлоатацията на изградения в концесионната площ обект, в това число експлоатация и/или отдаване под наем на търговски и рекламни площи, разположени върху концесионната площ. В рамките на концесионния обект могат да се извършват и други стопански дейности, които могат да се осъществяват само наред с предоставянето на услугите от обществен интерес, а не могат да бъдат самостоятелен и единствен кръг дейности, които да се осъществяват в концесионния обект.

3. Максимален срок на концесията - 25 /двадесет и пет/ години;

4. Начална дата на концесията - датата на влизането в сила на концесионния договор;

5. Условия за осъществяване на концесията:

5.1. Проектиране и частично изграждане на обекта на концесията на риск на концесионера, което включва ремонт на съществуващата сграда в имота с оглед бъдещото и ползване като помощна постройка; подмяна на настилката на двата съществуващи тенис корта; проектиране и изграждане на два броя нови кортове; проектиране и изграждане на нова клубна сграда с трибуна за зрители с 90 места; изграждане на осветителна система за четирите корта; изграждане на покритие за два от тенис кортовете с метална конструкция и винилова мембрана със светла височина – 7 метра и покритие на 90 седящи места за зрители; изграждане на висока ограда, алеи и пространства между кортовете и сградите, при стриктно спазване на нормативите за благоустрояване, озеленяване и застрояване с устройствени показатели съгласно действащата нормативна уредба;

5.2. Концесионерът няма право да изменя предназначението на обекта на концесията;

5.3. Концесията следва да се осъществява при условията на действащото българско законодателство, включително действащите нормативни актове, регулиращи съответния вид дейност по проектиране, изграждане и експлоатация на обекта, при спазване на изискванията за опазване на околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред и човешкото здраве.

5.4. Минимален размер и срокове на инвестициите: Размерът на инвестициите, които КОНЦЕСИОНЕРЪТ е длъжен да извърши в обекта на концесията за срок от три години от сключването на концесионния договор, не може да бъде по-малък от 500 000 (петстотин хиляди) лв.

6. Основни права и задължения по концесионния договор:

- КОНЦЕСИОНЕРЪТ има право:

1) на собственост върху ползите от обекта на концесията – такси, цени и други.

2) да извършва допълнителни проучвания във връзка с обекта, с оглед осъществяването на неговата нормална експлоатация;

3) да изгражда и да извършва необходимите подобрения, свързани с експлоатацията на концесионния обект, след предварително съгласуване с КОНЦЕДЕНТА и с други заинтересовани лица и компетентни органи, ако това е необходимо;

4) да извършва търговски дейности, свързани с експлоатацията на изградения в концесионната площ обект, в това число експлоатация и/или отдаване под наем на търговски и рекламни площи, разположени върху концесионната площ, както и други стопански дейности, които могат да се осъществяват само наред с предоставянето на услугите от обществен интерес, а не могат да бъдат самостоятелен и единствен кръг дейности, които да се осъществяват в концесионния обект;

5) да сключва договори с подизпълнители - физически и/или юридически лица, на които възлага изцяло или част от строителните работи, свързани с концесията, и/или дейности по експлоатацията и поддържането на концесионния обект, от негово име и за негова сметка.

- КОНЦЕСИОНЕРЪТ е длъжен:

1) да изпълни в срок до 3 години, считано от датата на влизане в сила на концесионния договор, проектирането и частичното изграждане на обекта на концесията;

2) да извърши инвестиции в обекта на концесията в размер на не по-малко от 500 000 (петстотин хиляди) лв. в срок до 3 години, считано от датата на влизане в сила на концесионния договор;

3) да изгради два паркинга извън поземления имот, пред тенис базата, по дължината на имота по ул. „Преслав", от двете страни на входа откъм улицата, за своя сметка;

4) да изпълнява задълженията си по договора с грижата на добър търговец;

5) да предоставя спортни услуги съгласно предназначението на обекта на всички желаещи според капацитета на обекта и времето от годината, през което реално може да се ползва съобразно неговата специфика, срещу плащане на цена, включително за тренировъчна и състезателна дейност на спортни организации и клубове, както и безвъзмездно – за ползване на детски градини, общообразователни, средни, специални, професионални и висши училища и извънучилищни звена, при условия и ред, определени от КОНЦЕСИОНЕРА, в определено от КОНЦЕСИОНЕРА време, но не по-малко от 6 часа седмично на всеки един от кортовете в светлата част на деня;

6) да не предоставя на трети лица информацията и документацията, получена във връзка със сключването на настоящия договор;

7) незабавно да уведомява КОНЦЕДЕНТА за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за околната среда, за човешкото здраве и за обществения ред;

8) да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда, както и изискванията съгласно документа, с който е приключила съответната приложима процедура по глава шеста от Закона за опазване на околната среда и по екологичния анализ;

9) да съгласува с КОНЦЕДЕНТА всяка актуализация на инвестиционния проект за изграждане и поддържане на тенис базата;

10) да съставя и води изискуемата за правилната и безопасна експлоатация на обекта техническа и друга документация;

11) да осигури максимално обезпечаване на свързаните с концесията работни места, обучение и квалификация на необходимия за експлоатация на обекта персонал;

12) да съобразява договорите си с подизпълнителите с изискванията на сключения договор и с тези на закона;

13) да отрази условията по предходната точка от тази алинея във всички договори с подизпълнители;

14) да осигури неговите подизпълнители да не извършват умишлено или непредпазливо действие, което би могло да доведе до нарушаване на условията по концесионния договор;

15) да отговаря за всички прехвърлени и/или делегирани задължения на подизпълнителите и за действията и/или бездействията на всеки подизпълнител, неговите представители, работници и служители или други лица, назначени и/или наети от подизпълнителя;

16) да изготвя и представя за съгласуване с КОНЦЕДЕНТА годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година. Срокът за предоставяне е 30 ноември на предходната година. След съгласуване с КОНЦЕДЕНТА комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор, а КОНЦЕСИОНЕРЪТ е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;

17) да изготви и съгласува с КОНЦЕДЕНТА и компетентните държавни и общински органи план за действие при аварийни ситуации;

18) да експлоатира рационално концесионния обект и да намалява загубите при експлоатацията му;

19) да не допуска нарушаване на обществени интереси и законно придобити права;

20) да осъществява при необходимост технологични, хидротехнически, водоохранителни, санитарни и други мероприятия;

21) да осигурява свободен достъп на съответните органи при поискване от тяхна страна до концесионния обект и документацията, свързана с него, която се намира при КОНЦЕСИОНЕРА;

22) в края на всяка година да предава на КОНЦЕДЕНТА отчет за осъществената експлоатация на концесионния обект с подробно описание на параметрите;

- ОСНОВНИ ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА КОНЦЕДЕНТА:

Без да се ограничават другите негови права, установени с концесионния договор, КОНЦЕДЕНТЪТ има право:

1) да контролира изпълнението на задълженията на КОНЦЕСИОНЕРА по настоящия договор и условията на концесията;

2) да прекрати едностранно договора за концесия при неизпълнение от страна на КОНЦЕСИОНЕРА на основни задължения или при нарушаване на условия по концесията.

Без да се изключват другите негови задължения, установени с договора, КОНЦЕДЕНТЪТ е длъжен:

1) да оказва съдействие на КОНЦЕСИОНЕРА при осъществяване на концесията, съгласно договорените условия, включително при своевременно съгласуване на предоставените от КОНЦЕСИОНЕРА проекти, включително и при наложителното им изменение според условията за развитие на тенис базата;

2) да осъществява контрол за спазване условията по концесията и изпълнение на задълженията по настоящия договор;

3) да прекрати договора в случай на уведомление от страна на КОНЦЕСИОНЕРА за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за околната среда, за човешкото здраве, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на горепосочените обстоятелства и съответно удължаване срока на договора;

4) да не пречи на КОНЦЕСИОНЕРА да осъществява правата си по концесията, освен в случаите, уредени в закона или в концесионния договор.

7. Условия за възлагане на обекта на концесията от подизпълнители – концесионерът следва да съобразява договорите си с подизпълнителите с изискванията към самия концесионер и обектите, които се изграждат, както и с изискванията на закона;

8. Условия и/или забрани за отдаване на обекта на концесията под наем и за предоставяне на дейности по експлоатацията и поддържането му на подизпълнители – няма забрани;

9. Вид и размер на гаранциите за изпълнение на задълженията по концесионния договор - с цел гарантиране изпълнението на строителството на концесионните обекти КОНЦЕСИОНЕРЪТ се задължава след издаване на разрешение за строителство, но не по-късно от 6 месеца от датата на сключване на договора за концесия, да предостави на КОНЦЕДЕНТА безусловна неотменяема банкова гаранция, издадена от банка, одобрена от КОНЦЕДЕНТА, в размер на 10 000 лв., която се освобождава от КОНЦЕДЕНТА след въвеждане на всички обекти в експлоатация в срок, или се задържа като обезщетение при неизпълнение от КОНЦЕСИОНЕРА на задължението му за изграждане на обектите в срок.

10. Концесионно плащане: За предоставеното право на експлоатация на обекта на концесията КОНЦЕСИОНЕРЪТ заплаща на КОНЦЕДЕНТА:

10.1. еднократно концесионно плащане в размер на 10 000 /десет хиляди/ лева, което да се извърши в срок до 7 работни дни след издаване на разрешението за строителство, но не по-късно от 6 месеца от датата на сключване на договора за концесия, по посочената в договора банкова сметка;

10.2. минимално годишно концесионно плащане в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лв. без ДДС, считано от началото на третата година на концесионния договор, в срок до 31-ви март на всяка текуща договорна година, което се актуализира автоматично за всяка следваща година с годишния инфлационен индекс за предходната година по данни на НСИ. Годишното концесионно плащане се определя въз основа на офертата на кандидата, обявен за концесионер;

10.3. ред за извършване на концесионното плащане: чрез банков превод по банкова сметка на Община Шумен;

10.4. максимален гратисен период, през който концесионерът се освобождава от извършване на годишно концесионното плащане – до датата на въвеждане в експлоатация на обектите – предмет на концесионния договор, но не повече от три години от сключване на концесионния договор.

11. Условия за опазването на околната среда, на човешкото здраве и на защитените територии, зони и обекти – концесионерът е длъжен да спазва действащото в страната законодателство, което урежда въпросите на опазването на околната среда, човешкото здраве, защитените територии, зони и обекти и обществения ред.

12. КОНЦЕСИОНЕРЪТ се задължава да застрахова обекта на концесията за срока на концесията за своя сметка и в полза на КОНЦЕДЕНТА;

13. Критерии за оценка на офертите:

Критерий 1. Размер на инвестициите с относителна тежест 70 % от комплексната оценка, при предложен от кандидата размер на инвестициите, равен на определения минимален размер се начисляват 100 т., за всеки предложен по-висок размер инвестиции се начисляват точки по формулата

(Ио х 100) / Им, където:

Ио е размерът предложени инвестиции в конкретната оферта; Им е определеният минимален размер инвестиции от 500 000 лв.

Критерий 2. Годишно концесионно плащане с относителна тежест 30 % от комплексната оценка, при предложено годишно концесионно плащане в размер на минимално определеното от 1500 лв. се получават 100 т. За всяко следващо по-високо по размер годишно концесионно плащане се получават точки по следната формула:

(Цо х 100) / Цм, където:

Цо е предложеното годишно концесионно плащане в конкретната оферта; Цм е минималното годишно концесионно плащане в размер на 1500 лв.

14. Гаранцията за участие в процедурата е в размер на 2 000 /две хиляди/ лева, внесени по банкова сметка на Община Шумен, определена в документацията за участие.

15. Цената на документацията за участие в процедурата е 1000 лв. и се заплаща на касите в информационния център на Община Шумен или по банков път.

ІІ. Упълномощава кмета на общината да организира и проведе процедурата по предоставяне на концесията.

ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ: /п/проф. дин Г. Колев

Дата:
гр. Шумен

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА,
ПРОТОКОЛИСТ: /М. Павлова/