Препис!

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ШУМЕН 9700 гр. Шумен, бул. "Славянски" № 17, тел./факс: 054/800400, e-mail: оbsavet@shumen.bg, www.shumen.bg

РЕШЕНИЕ №441
по протокол № 25 от 27.06.2013
на заседание на Общинския съвет

/глава първа - с 35 гласа „за", без „против" и 1 „въздържал се"/

/глава втора, раздел първи - с 32 гласа „за", без „против" и без „въздържали се"/

/глава втора, раздел пети - с 33 гласа „за", без „против" и без „въздържали се"/

/глава трета - с 30 гласа „за", без „против" и без „въздържали се"/

/ т. ІІ. - с 33 гласа „за", без „против" и без „въздържали се"/

І. На основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, Общински съвет - Шумен ИЗМЕНЯ И ДОПЪЛВА Наредбата за провеждане на публични търгове и публично оповестени конкурси за предоставяне под наем и разпореждане с общинско имущество, приета с Реш. 198 от 25.09.2008 г. на Общински съвет - Шумен, както следва:

§1. В чл.2. се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея (1) се изменя така:

„(1)При условията и реда на тази наредба се провеждат:

1. Публичните търгове и публично оповестените конкурси за разпореждане с имоти частна общинска собственост;

2. Публичните търгове и публично оповестените конкурси за разпореждане с имоти, внесени от общината, като непарични вноски в капитала на търговски дружества с общинско участие, освен ако с решение на общинския съвет е предвидино друго.

3. Търговете за продажба на движими вещи на стойност над хиляда лева.

4. Публичните търгове и публично оповестените конкурси за отдаване под наем на:

4.1. имоти общинска собственост;

4.2. имоти включени в капитала или предоставени за управление на едноличните търговски дружества с общинско имущество;

4.3. имоти, внесени от общината като непарични вноски в капитала на търговски дружества с общинско участие, освен ако с решение на общинския съвет е предвидино друго;

4.4. имоти или части от имоти, общинска собственост, предоставени за управление на юридически лица, общински предприятия и обслужващи звена на общинска бюджетна издръжка."

2. Създава се нова алинея (2):

„(2) Наредбата не се прилага:

1. при отдаване под наем на имоти общинска собственост:

1.1. за нуждите на общинските ръководства на политическите партии, отговарящи на условията, предвидени в ЗПП;

1.2. за нуждите на общинските ръководства на синдикалните организации;

1.3. за здравни, образователни и социални дейности за задоволяване на съответните нужди на населението, както и на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза при условие, че общинският съвет е определил с решение наемателя;

1.4. необходими като терени за временно използване, за спомагателни и допълнителни площадки, комуникации и други, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на обекти на техническата инфраструктура, за срока на ремонтно-строителните дейности при условие, че общинският съвет е определил с решение наемателя.

1.5. за които в специални закони е предвиден друг ред.

2. при разпореждане с имоти общинска собственост:

2.1. чрез дарение или безвъзмездно учредяване на ограничени вещни права;

2.2. чрез продажба на земя на собственика на законно построена върху имота сграда;

2.3. чрез продажба на държавата или на друга община;

2.4. прекратяване на съсобственост чрез продажба на общинските части, замяна или реална делба;

2.5. когато лицата, с които може да се извърши сделката, са определени в закон.

§2. Чл.4. се изменя така:

„Чл.4. Решение за провеждане на публичен търг или публично оповестен конкурс се взема:

1. от общински съвет:

1.1. при отдаване под наем на имоти публична общинска собственост;

1.2. при разпореждане с имоти частна общинска собственост.

2. от съвета на директорите, съответно от управителя на търговско дружество с общинска собственост на капитала, от директора на общинско предприятие или от ръководителя на друго юридическо лице или звено на общинска бюджетна издръжка:

2.1. при отдаване под наем на имоти частна общинска собственост, които са им включени в капитала или са им предоставени за управление;

2.2. при разпореждане с имоти, внесени от общината като непарична вноска в капитала на търговско дружество с общинско участие, освен ако с решение на общинския съвет е предвидино друго.

3. от кмета на общината във всички останали случаи.

§3. Чл.5. се изменя така:

„Чл.5. (1) В изпълнение на решението на общинския съвет по чл. 4 т. 1, кметът на общината издава заповед за организацията и провеждането на търга. В останалите случаи заповедта се издава от органа по чл. 4, т. 2 и 3.

(2) Заповедта по ал. 1 трябва да съдържа:

1. Наименование и описание на предмета на търга;

2. Вид на търга;

3. Мястото, деня и часа на провеждане на търга;

4. Начална цена;

5. Размер на депозита и крайния срок за внасянето му;

6. Начин на плащане на цената и изискваните обезпечения;

7. Размер и начин на плащане на таксата за получаване на тръжната документация и мястото, където тръжната документация може да се получи;

8. Мястото и срока за подаване на предложението;

9. Деня и часа за провеждане на втори търг в случаите по чл. 10, ал. 2;

10. Предварителните квалификационни изисквания към участниците в търга - в случаите, в които са поставени такива изисквания.

11. Други условия.

(3) Със заповедта се утвърждава тръжната документация и проекта за договор като част от нея. Тръжната документация трябва да съдържа:

1. Обстоятелствата по ал. 2 с конкретни данни за всяко от тях;

2. Времето и начина на оглед на обекта;

3. Изчерпателен списък на документите, които следва да бъдат представени от кандидатите за участие в търга;

4. Основанията, при които тръжната комисия декласира съответния участник.

(4) Преди провеждане на търга кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 издава отделна заповед, с която назначава комисия, която да го проведе, в състав от три до пет членове, като поне един от състава и? следва да бъде правоспособен юрист. В състава на комисията се включва кметът на кметство, кметският наместник на населеното място или главният специалист на квартала, на чиято територия се намира имотът - предмет на търга.

(5) В заповедта за назначаване на тръжната комисия се определят нейният председател и членовете, включително резервни членове.

(6) Решенията на комисията се вземат с мнозинство повече от половината от броя на членовете и?."

§4. Чл.7.(1) се изменя така:

„Чл.7.(1) За провеждането на публичния търг се публикува обявление в поне един местен ежедневник, което съдържа данните по чл. 5, ал. 2, както и времето и начина за оглед на обекта."

§5. Чл.9.(2) се изменя така:

„Чл.9. (2) В тридневен срок от провеждане на търга, комисията по чл. 5, ал. 4 може да провери верността на декларираните от спечелилия търга участник обстоятелства. При констатиране на невярна информация, участникът се декласира, а внесения депозит се задържа. За спечелил търга се обявява следващият класирал се участник."

§6. Чл.10.(2) се изменя така:

„Чл.10. (2) Когато на търга не се яви кандидат, търгът се обявява за не проведен и се провежда повторно в деня и часа, посочени в заповедта по чл. 5, ал. 2."

§7. Чл.12.(3) се изменя така:

„Чл.12.(3) В случай, че в резултат на недопускането на участник по реда на ал. 2 остане само един кандидат, търгът се провежда и участникът се обявява за спечелил търга по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена."

§8. В чл.16. се правят следните изменения:

1. Алинея (3) се изменя така:

„(3) В срок 3 работни дни след провеждането на търга тръжната комисия представя на кмета, съответно на органа по чл. 4, т. 2 протокола от търга."

2. Алинея (4) се изменя така:

„(4) Кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 със заповед определя спечелилия търга участник. Участниците в търга се уведомяват по реда на Административно процесуалния кодекс за заповедта по предходното изречение."

2. Алинея (5) се изменя така:

„(5) В срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на заповедта по ал. 3 кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 освобождава депозитите на участниците, като депозитът на спечелилия търга и втория класиран се задържат като гаранция за сключване на договора и се прихващат от цената. В случай, че от участник в търга бъде подадена жалба срещу заповедта по ал. 3, кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 задържа и неговия депозит до окончателното приключване на производството по жалбата."

§9. Чл.17.(1) се изменя така:

„Чл.17.(1) Участниците в търга могат да оспорват заповедта по чл. 16, ал. 4 по реда на Административно процесуалния кодекс в четиринадесет дневен срок от датата на уведомлението."

§10. В чл.18. се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея (1) се изменя така:

„(1) В четиринадесет дневен срок от получаване на уведомлението по чл. 17, ал. 2, спечелилият търга участник е длъжен да заплати дължимите за сделката данъци, такси и режийни разноски."

2. Алинея (2) се изменя така:

(2) В седемдневен срок след заплащане на сумите по ал. 1, кметът или съответно органът по чл. 4, т. 2 сключва договор със спечелилия търга участник."

3. Алинея (3) се изменя така:

„(3) В случай, че спечелилият търга, не заплати дължимите суми и/или не подпише договора, депозитът се задържа и комисията в срок не по-късно от един месец от изтичане на срока по чл. 18, служебно обявява за спечелил търга участника, предложил следващата по размер цена. Ако и вторият участник след покана откаже да заплати дължимите суми и да сключи договор, внесеният от него депозит се задържа в полза на Община Шумен."

4. Създава се нова алинея (4):

„(4) В случаите по ал. 3, както и при случаите на чл. 9, ал. 2, кметът или съответно органът по чл. 4, т. 2 изпраща писмена покана на участника, предложил следващата по размер цена за сключване на договор. При отказ или неявяване в седем дневен срок от получаване на поканата може да се обяви нов търг."

§11. Чл.19. се изменя така:

„При разпореждане с имоти или вещни права, когато с решението на общинския съвет е предвидена възможност за разплащане на цената по сделката на части, върху имота, съответно ограниченото вещно право, се учредява законна ипотека в полза на Община Шумен за обезпечение на вземанията по договора. В този случай всички разходи по учредяване на ипотеката са за сметка на спечелилия търга участник."

§12. Чл.20. се изменя така:

„Чл.20. (1) В изпълнение на решението на общинския съвет по чл. 4 т. 1, кметът на общината издава заповед за организацията и провеждането на конкурса. В останалите случаи заповедта се издава от органа по чл. 4, т. 2 и 3.

(2) Заповедта по ал. 1 трябва да съдържа :

1. Наименование и описание на предмета на конкурса;

2. Началната конкурсна цена;

3. Размерът на депозита;

4. Мястото и размерът на таксата за получаване на конкурсната документация, както и мястото, срока и реда за подаване на предложенията;

5. Времето и начина за оглед на обекта;

6. Условията за провеждане на конкурса, които могат да са:

6.1. Условия за запазване предмета на обекта;

6.2. Условия за извършване на инвестиции;

6.3. Условия за опазване и възстановяване на околната среда;

6.4. Условия за провеждане в обекта на определен вид дейности и мероприятия (изложби, базари и др. ) с национално или общинско значение;

6.5. Други условия.

(3) Със заповедта се утвърждава конкурсната документация и проекта за договор като част от нея. Конкурсната документация трябва да съдържа:

1. Обстоятелствата по ал. 2 с конкретни данни за всяко от тях;

2. Изчерпателен списък на документите, които следва да бъдат представени от кандидатите за участие в конкурса;

3. Основанията, при които конкурсната комисия декласира съответния участник;

4. Критериите, по които комисията ще извърши оценяването и класирането на кандидатите.

(4) Преди провеждане на конкурса кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 издава отделна заповед, с която назначава комисия, която да го проведе, в състав от три до пет членове, като поне един от състава и? следва да бъде правоспособен юрист. В състава на комисията се включва кметът на кметство, кметският наместник на населеното място или главният специалист на квартала, на чиято територия се намира имотът - предмет на конкурса.

(5) В заповедта за назначаване на конкурсната комисия се определят нейният председател и членовете, включително резервни членове.

(6) Решенията на комисията се вземат с мнозинство повече от половината от броя на членовете и?."

§13. Чл.22. се изменя така:

„Чл.22. За провеждането на публичния конкурс се публикува обявление в поне един местен ежедневник, което съдържа обстоятелствата по чл. 20."

§14. Чл.26. се изменя така:

„Чл.26. Когато в определения срок постъпи предложение само от един кандидат или не постъпи предложение, срокът за подаване на предложения за участие в конкурса може да се удължи със заповед на кмета, съответно на органа по чл. 4, т. 2 до 14 дни, като обявата се публикува повторно."

§15. Чл.27.(1) се изменя така:

„Чл.27.(1) Предложенията се събират и съхраняват в деловодството, като в специален регистър се отбелязва техния входящ номер, датата и часа на тяхното постъпване."

§16. Чл.33. се изменя така:

„Чл.33. Председателят на комисията представя протокола на кмета на общината, съответно на органа по чл. 4, т. 2 в двуседмичен срок след изтичане на срока за подаване на предложенията."

§17. Чл.34. се изменя така:

„Чл.34.(1) Кметът на общината, съответно органът по чл. 4, т. 2 в седемдневен срок от получаването на протокола, определя със заповед класирания участник, спечелил конкурса.

(2) За спечелил конкурса се обявява кандидата, класиран от комисията на първо място.

(3) Участниците в конкурса се уведомяват по реда на Административно процесуалния кодекс за заповедта по ал. 1.

(4) В срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на заповедта по ал. 1 кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 освобождава депозитите на участниците, като депозитът на спечелилия конкурса се задържа като гаранция за сключване на договора и се прихваща от цената. В случай, че от участник в конкурса бъде подадена жалба срещу заповедта по ал. 1, кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 задържа и неговия депозит до окончателното приключване на производството по жалбата.

§18. Чл.36. се изменя така:

„Чл.36.(1) В четиринадесет дневен срок след изтичане на срока за обжалване на заповедта по чл. 34, ал. 1 и заплащане на дължимите суми, кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2 сключва договор със спечелилия конкурса участник.

(2) Договорът се сключва в писмена форма и в него задължително се включват условията, при които е спечелен конкурса.

(3) В случай, че спечелилият конкурса, откаже да изплати дължимите суми и подпише договора, депозитът се задържа и кметът, съответно органът по чл. 4, т. 2, в срок не по-късно от един месец от изтичане на срока по ал. 1, може да определи за спечелил конкурса друг класирал се кандидат. Ако и вторият класиран кандидат откаже да подпише договора, може да се насрочи нов конкурс.

(4) В случаите по ал. 3, кметът или съответно органът по чл. 4, т. 2 изпраща писмена покана на втория класиран участник, за сключване на договор. При отказ или неявяване на кандидата, в 7-дневен срок от получаване на поканата може да се обяви нов конкурс.

ІІ. Измененията и допълненията в наредбата влизат в сила от датата на публикуването им в местен ежедневник.

ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ: /п/проф. дин Г. Колев

Дата:
гр. Шумен

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА,
ПРОТОКОЛИСТ: /М. Шарбанова /