ДО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГР.ШУМЕН

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от Веселин Златев - кмет на Община Шумен

Уважаема г-жо Председател,

Уважаеми дами и господа Общински съветници,

С Решение № 345 по протокол № 19 от 24.03.2005 г. на Общинския съвет гр. Шумен беше приета Общинска социалната политика 2005-2007 г. и План за действие към нея. Приоритет в тези два документа са дейностите, насочени към подобряване качеството на живот, социалното включване на хората с увреждания и разширяване на партньорските взаимоотношения с неправителствения сектор в областта на социалните услуги особено за хората със специални нужди и най-рисковите и уязвими групи от обществото.

Като поредна стъпка в изпълнение на социалната политика на Общината, добрият опит от досегашното партньорство и съвместни дейности с Първичната съюзна организация на слепите - гр. Шумен ви предлагаме разкриването на Център за социална рехабилитация и интеграция за лица, гр. Шумен със следните мотиви:

• Съюзната организация на слепите - гр.Шумен наброява 310 съюзни членове, от които 225, живеят в гр. Шумен, а хората с трайно намалено зрение са над 1 000.
• С Решение № 655 по протокол № 68 от 30.06.1999 г., за нуждите на Съюза на слепите е предоставена за безвъзмездно ползване, сграда - общинска собственост на ул.“Цар Освободител” № 104, за “Дом на слепите”.
• През 2003 г., сградата е основно ремонтирана за сумата от 42 848 лв., след изпълнение на съвместен проект на Община Шумен и Швейцарското посолство.
• В сградата има необходимото оборудване за разкриването на Център за социална рехабилитация и интеграция за лица със зрителни увреждания, получено през 1999 г. при изпълнението на проект от Фонд “Рехабилитация и социална интеграция”.
• Съюзната организация на слепите има опит в предоставяне на социални услуги по рехабилитация на лица със зрителни увреждания, получен след реализиране през 1999 г. на Проект “Дневен център за рехабилитация на лица със зрителни увреждания” на Съюза на слепите в България и МТСП и продължен от Общинска служба за социално подпомагане гр. Шумен през 2000-2001г.
• Хората със зрителни увреждания и ръководството на съюзната организация са заявили своето желание и потребности за гражданска активност и разкриване на Център за социална рехабилитация и интеграция.

Целите в работата на Центъра за социална рехабилитация и интеграция са предлагане на социални услуги, насочени към:

• Осигуряване на адекватна помощ за преодоляване на психологическата бариера на незрящите лица;
• Създаване на условия за преодоляване на социалната изолация ;
• Стимулиране на възможностите за водене на самостоятелен начин на живот;
• Подкрепа в изграждането на умения по ориентиране и мобилност;
• Помощ в развитието на социална компетентност;
• Обучение в различни жизнени умения;
• Подкрепа и стимулиране на “Помощ за самопомощ”
• Създаване на подкрепяща мрежа в общността.

Дейностите, които ще се осъществяват в Центъра за социална рехабилитация и интеграция са индивидуални и групови занимания, свързани с:

1. Консултиране.

1.1. Психо-социално консултиране.

• Оказване на помощ за формиране на самооценка и анализ на възможностите.
• Развитие на умения за жизнено планиране

1.2. Професионално консултиране.

• Развитие на умения за търсене на трудова заетост;
• Помощ в подготовката за явяване на интервю, изготвяне на CV и мотивационно писмо.

2. Информиране.

• Установяване и поддържане на контакти с Бюро по труда и работодателски организации и информиране за възможностите за предлагане на пазара на труда;
• Информиране и посредничество за включване в образователни програми и квалификационни курсове.

3. Обучение:

• Мобилност и ориентираност;
• Всекидневни умения;
• Брайлова азбука и машинопис;
• Курсове по готварство и шев.

Обхват на Центъра за социална рехабилитация и интеграция за лица:

• Деца със зрителни увреждания;
• Възрастни хора със зрителни увреждания;
• Семействата на лица със зрителни увреждания.

Разположение на Центъра за социална рехабилитация и интеграция - в сградата на “Дом на слепите”, ул.“Цар Освободител” № 104, гр. Шумен.

Партньорство на Общината с Центъра за социална рехабилитация и интеграция:

• Съдействие при сформиране на целевите групи;
• Съдействие за осигуряване при необходимост на професионални консултанти;
• Отговорност и съдействие за привличане на доброволци и други заинтересовани страни по предоставянето на социалните услуги в центъра;
• Съдействие при разработването и реализирането на съвместни проекти с НПО и други институции в сферата на социалните услуги;
• Осъществяване на обща координация и контрол на предоставяните социални услуги в центъра;

С промените в Закона за социално подпомагане от 1 януари 2003 г., общините поеха отговорността по управлението на социалните услуги. Ежегодно с Решение на МС се приема определяне на дейностите в областта на социалните услуги, извършвани от общините, на местни и държавно делегирани със съответните стандарти за издръжка. Услугата “Център за социална рехабилитация и интеграция”, като услуга в общността, попада в категорията услуги - “Социално осигуряване, подпомагане и грижи”, за които държавата лимитира натурални и стойностни показатели за издръжка (съгл. последното Решение на МС № 1045 от 30.12.2004 г.).

Предвид гореизложеното на основание чл.18 от ЗСП, чл.36, ал.2, т.6 от ППЗСП, Решение на МС № 1045 от 30.12.2004 г. и във връзка с чл.17, ал.1, т.7 и чл.22. ал.2 от ЗМСМА, предлагам на Общински съвет гр. Шумен да вземе следните

Р Е Ш Е Н И Я:

1. Разкрива от 01.01.2006 г. Център за социална рехабилитация и интеграция в “Дом на слепите”, ул.”Цар Освободител” № 104, гр.Шумен.

2. Дейност на Центъра за социална рехабилитация и интеграция: предоставяне на социални услуги чрез индивидуални и групови занимания, свързани с психо-социално и професионално консултиране, информиране и обучение за постигане на адекватна социална рехабилитация и интеграция със зрителни увреждания.

3. Ресурсно осигуряване: приема натурални показатели за извършване на услугите в Център за социална рехабилитация и интеграция, съгласно Решение на Министерски съвет № 1045/30.12.2004г. както следва:

• Капацитет – 25 лица.
• Персонал - 2 длъжности, в т.ч.:
  - социален работник – 1 длъжност,
  - рехабилитатор – 1 длъжност.

4. Възлага на Кмета на Общината да изпрати Решението до Регионална Дирекция за социално подпомагане гр. Шумен, за изготвяне на предложение до Изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, съгласно чл.36а., ал.1 и 2 от ППЗСП.

ПРЕДЛОЖИЛ ЗАМ. КМЕТ СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА И ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ: /Д-р Е. Станчева/

КМЕТ НА ОБЩИНА ШУМЕН: /В. Златев/