ДО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГР.ШУМЕН

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от Веселин Златев - кмет на Община Шумен

Уважаема г-жо Председател,

Уважаеми дами и господа Общински съветници,

С Решение № 345 по протокол № 19 от 24.03.2005 г. на Общинския съвет гр. Шумен беше приета Общинска социалната политика 2005-2007 г. и План за действие към нея. Приоритетна област в тези два документа са дейностите, насочени към предлагане на социални услуги за рисковите групи и хората със специални нужди. Тези дейности съдействат за социалната интеграция и подобряване качеството на живот на хората в неравностойно социално положение, на хората с увреждания, както и разширяване на партньорските взаимоотношения с институциите и с неправителствения сектор в областта на социалните услуги.

Хората с увреждания притежават същите права и отговорности, както всички останали хора. Въпреки това те са изправени пред по-широк кръг от пречки за постигане на равни възможности, независимост и пълна икономическа и социална интеграция. Ето защо е необходимо ориентиране на социалните услуги съобразно специфичните им потребности, преминаване към алтернативни форми и предлагането им в общността.

Ползотворното ни досегашно сътрудничество със Съюза на инвалидите Шумен ни посочиха необходимостта от разкриването на Център за социална рехабилитация и интеграция за лица, гр. Шумен със следните мотиви:

• Регионалната организация на Съюза на инвалидите - Шумен наброява над 1000 съюзни членове; състава на градската организация през годините варира между 350-400 души; хората с увреждания в общината са над 8 000;
• От 1993 г., за нуждите на Съюза на инвалидите е предоставена за безвъзмездно ползване, сграда - общинска собственост на ул."Тракия" № 8, гр. Шумен за "Клуб на инвалидите";
• През 2004 г., в сградата бе извършен ремонт за сумата от 6 000 лв., след изпълнение на съвместен проект на Община Шумен и Фонд "Рехабилитация и социална интеграция"; осигурен е подход за инвалиди;
• Хората с увреждания и ръководството на съюзната организация са заявили нужда от ресурс за обществена подкрепа и интеграция.

Целите в работата на Центъра за социална рехабилитация и интеграция са предлагане на социални услуги, насочени към:

• Осигуряване на психологическа и мотивационна подкрепа за преодоляване на социалната изолация на хората с увреждания;
• Подкрепа за социално и трудово включване на хора с увреждания в живота;
• Стимулиране на активност за жизнена адаптация и водене на самостоятелен начин на живот;
• Подкрепа в изграждането на умения по комуникативност и мобилност;
• Подкрепа и стимулиране на "Помощ за самопомощ"
• Повишаване на информираността и компетентността, свързани със специфичните проблеми на хората с увреждания;
• Обучение в различни умения, според различните увреждания и потребности.
• Създаване на подкрепяща среда в общността.

Дейностите, които ще се осъществяват в Центъра за социална рехабилитация и интеграция са индивидуални и групови занимания, свързани с : 1. Консултиране. 1.1. Психо-социално консултиране.

• Формиране на увереност и личностен растеж;
• Развитие на умения за жизнена и социална инициативност;

• Развитие на умения за професионална ориентация и трудова реализация;
• Помощ в подготовката за предлагане на пазара на труда: явяване на интервю, изготвяне на CV и мотивационно писмо.

• Информиране за възможностите по различни програми или социални услуги, предоставяни от други институции;
• Информиране и помощ за включване в курсове за професионална квалидификация и образование.

• Обучение по компютърна грамотност;
• Арттерапия и трудотерапия;
• Медицинска и социална рехабилитация;
• Организиране на дневни занимания за деца, младежи и възрастни хора с увреждания;
• Социално - правни и медицински консултации;
• Обучение в мобилност и др.

Обхват на Центъра за социална рехабилитация и интеграция за лица със зрителни увреждания:

• Деца с физически увреждания;
• Младежи с физически увреждания;
• Възрастни хора с физически увреждания;
• Семействата на лица с физически увреждания.

Разположение на Центъра за социална рехабилитация и интеграция - в сградата на "Клуб на инвалида", ул."Тракия" № 8, гр. Шумен.

Партньорство на Общината с Центъра за социална рехабилитация и интеграция:

• Съдействие при сформиране на целевите групи;
• Съдействие за осигуряване при необходимост на професионални консултанти;
• Отговорност и съдействие за привличане на доброволци и други заинтересовани страни по предоставянето на социалните услуги в центъра;
• Съдействие при разработването и реализирането на съвместни проекти с НПО и други институции в сферата на социалните услуги;
• Осъществяване на обща координация и контрол на предоставяните социални услуги в центъра;

С промените в Закона за социално подпомагане от 1 януари 2003 г., общините поеха отговорността по управлението на социалните услуги. Ежегодно с Решение на МС се приема определяне на дейностите в областта на социалните услуги, извършвани от общините, на местни и държавно делегирани със съответните стандарти за издръжка. Услугата "Център за социална рехабилитация и интеграция", като услуга в общността, попада в категорията услуги - "Социално осигуряване, подпомагане и грижи", за които държавата лимитира натурални и стойностни показатели за издръжка (съгл. последното Решение на МС № 1045 от 30.12.2004 г.).

Предвид гореизложеното на основание чл.18 от ЗСП, чл.36, ал.2, т.6 от ППЗСП, Решение на МС № 1045 от 30.12.2004 г. и във връзка с чл.17, ал.1, т.7 и чл.22. ал.2 от ЗМСМА, предлагам на Общински съвет гр. Шумен да вземе следните

Р Е Ш Е Н И Я:

1. Разкрива от 01.01.2006 г. Център за социална рехабилитация и интеграция в сградата на "Клуб на инвалида", ул."Тракия" № 8, гр. Шумен.

2. Дейност на Центъра за социална рехабилитация и интеграция - предоставяне на социални услуги за постигане на адекватна социална рехабилитация и интеграция на хора с увреждания чрез индивидуални и групови занимания, свързани с психо-социално и професионално консултиране; информиране и обучение; арттерапия и трудотерапия; медицинска и социална рехабилитация; дневни занимания за деца, младежи и възрастни хора с увреждания; социално-правни и медицински консултации.

3. Ресурсно осигуряване: приема натурални показатели за извършване на услугите в Център за социална рехабилитация и интеграция за лица със зрителни увреждания, съгласно Решение на Министерски съвет № 1045/2004г. както следва:

• Капацитет – 25 лица.
• Персонал - 2 длъжности, в т.ч.:
  - социален работник – 1 длъжност,
  - рехабилитатор – 1 длъжност.

4. Възлага на Кмета на Общината да изпрати Решението до Регионална Дирекция за социално подпомагане гр. Шумен, за изготвяне на предложение до Изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, съгласно чл.36а., ал.1 и 2 от ППЗСП.

ПРЕДЛОЖИЛ ЗАМ. КМЕТ СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА И ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ: /Д-р Е. Станчева/

КМЕТ НА ОБЩИНА ШУМЕН: /В. Златев/