До
Председателя на
Общински съвет - Шумен

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от Веселин Златев –
кмет на Община Шумен

С писма до Председателя на Общински съвет – Шумен и Кмета на Община Шумен, няколко кратно Министерство на околната среда и водите и поделенията му Регионална инспекция по околната среда и водите - Шумен и ИАСВ - Регионална лаборатория – Шумен изразиха желание и настояват да закупят трети етаж от административната сграда, находяща се в УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен, ул.”Съединение”№71.

На основание чл.60, ал.1 от Наредбата за РПСУРОИ на Общински съвет – Шумен, бяха извършени финансово-икономически, градоустройствени и правни проучвания за имота, отразени в протокол от 06.12.2004г. на комисията назначена със заповед № РД-25-216 от 27.02.2004г. на Кмета на Община Шумен, както следва:

І. Правни проучвания:

Административната сграда, находяща се в УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен, ул.”Съединение”№71 е етажна собственост на Община Шумен, Министерство на околната среда и водите, “БКС” ООД гр.Шумен, Търговско промишлена палата - Шумен, “Каменски и синове” ООД гр.Шумен.

Третият етаж от сградата е частна общинска собственост и за него е съставен АОС № 0016 от 10.02.1997год.; Граници за имота: от изток –УПИ VІІІ; от запад УПИ І; от север – улица; от юг-УПИ ІІІ; от горе – етаж ІV; от долу – етаж ІІ.

С нотариален акт за договорна ипотека № 104, том ІІ, рег.№ 3080, дело № 338 от 28.06.2000г. “Първа източна международна банка” АД гр.София издава банкова гаранция за сумата от 1300000 лева в полза на “БКС” ЕООД – Шумен, по кредит за финансиране на проект “Реализиране на екологична програма за събиране, транспортиране и депониране на твърди битови отпадъци” от МОСВ чрез Национален фонд за опазване на околната среда. В изпълнение на Решение №148/06.06.2000г. на Общински съвет, за обезпечение на вземането е учредена в полза на кредитора договорна ипотека върху ТРЕТИ ЕТАЖ от Административната сграда, находяща се в УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен, ул.”Съединение”№71. По Договор за банкова гаранция от 23.06.2000г. между “Първа източна международна банка” АД гр.София и “БКС” ЕООД – Шумен, БЕНЕФИЦИЕНТ е МОСВ. След проведени предварителни разговори, със съдействието на Община Шумен предстои сключването на анекс, с който ще се уреди прехвърлянето на собствеността от МОСВ на “БКС” ООД върху движимото имущество с изплащане на последната дължима вноска и ипотеката ще бъде заличена.

За обособения обект – трети етаж няма сключени облигационни договори и няма предявени реституционни претенции.

ІІ. Градоустройствени проучвания:

Административната сграда, находяща се в УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен, ул.”Съединение”№71 е четириетажна със сутерен; конструкция ППП; построена е през 1986г.

Тритият етаж, предмет на настоящите проучвания е със застроена площ 384 кв.м. За сградата е образуван УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен с площ от 1890 кв.м. с предназначение за обществено обслужващи функции.

Показатели за наличие и състояние на елементите на инженерната инфраструктура общо за имота:

	в имота	в близост до имота
а/ водопровод	да	да
б/ канализация	да	да
в/ електрификация	да	да
г/ топлофикация /ТЕЦ/	да	да
д/ имотът граничи с пътна мрежа с трайна настилка		да

Общо много добро състояние на елементите на инженерната инфраструктура. Имотът граничи с главна пътна артерия и е в близост до спирка за масов обществен пътнически транспорт.

ІІІ. Финансово – икономически проучвания.

Общинската част от Административната сграда, находяща се в УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен, ул.”Съединение”№71 се води по счетоводно - отчетния баланс на Община Шумен на стойност 128825лв., от който стойността на третият етаж е в размер на 86241лева.

Имотът се намира в населено място от ІІ функционален тип, І оценителна зона.

Общинска администрация възложи на лицензиран оценител да изготви експертна оценка, която да определи справедливата пазарна стойност на трети етаж от Административната сграда, находяща се в УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен, ул.”Съединение”№71. Тя е формирана на базата на очаквана пазарна стойност като резултат от наблюдения, контролни измервания, изчисления и отчитане на широк спектър от факти, устройствени показатели характеризиращи физическото състояние на обекта, и интереса към подобен род имоти на свободния пазар, както и сравнително отчитане на данните от достигнати тръжни цени за подобни общински имоти и възлиза на 170000 /сто и седемдесет хиляди/ лева без ДДС.

Препоръчителната продажна цена, определена въз основа на очакваната справедлива пазарна стойност е 170000 /сто и седемдесет хиляди/ лева без ДДС.

Във връзка с направеното предложение за закупуване, считам че Общински съвет – Шумен, може да вземе решение на основание чл.21, ал.1, т. 8 от ЗМСМА и чл. 35, ал. 4 от ЗОС, с което да определи за купувач на обособеният обект Министерство на околната среда и водите. Правната норма на чл.35, ал.4 от ЗОС /регламентира възможността Общински съвет с решение, прието с мнозинство три четвърти от общия брой на съветниците, да дари на определено физическо или юридическо лице имот частна общинска собственост/, допуска и урежда постигането на по-голям правен резултат – дарение, без да урежда постигането на по-малък съответен резултат – възмездна сделка с определено юридическо лице. Чрез тълкуване по аргумент за по - силното основание се налага правният извод, че тя допуска по-малкото.

Предвид изложеното, предлагам Общински съвет – Шумен да вземе следното

РЕШЕНИЕ:

1. Заличава точка 2.2.4. от титулния списък към Плана за работа на Община Шумен при приватизация на общински търговски дружества и обекти през 2004г. приет с Решение №64 от 17.03.2004г. на Общински съвет – Шумен.

2. На основание чл.21, ал.1, т. 8 от ЗМСМА и по аргумент за по силното основание от чл. 35, ал. 4 от ЗОС, Община Шумен продава на Министерство на околната среда и водите обособен обект – етажна собственост от Административната сграда, находяща се в УПИ – ІV в кв.306 по плана на гр.Шумен, ул.”Съединение”№71, представляващ трети етаж със застроена площ от 384 кв.м., заедно с 0, 14253 идеални части от общите части на сградата и правото на строеж; АОС № 0016 /10.02.1997г., за сумата от 170000 лева /сто и седемдесет хиляди/ без ДДС.

3. Възлага на Кмета на Община Шумен да сключи договор за продажба в двумесечен срок.

Съгласувано, Зам. кмет по "СВИР" /инж. М. Кунев/

Кмет на Община Шумен: /В. Златев/